4月18日下午,深圳市住房和建设局在深圳市监理工程师协会召开全市建筑施工安全生产大排查大整治督查动员会议。市社会组织党委副书记肖卫国,市住房建设局质安处处长刘昕、副调研员肖华出席会议并讲话,市监理协会会长、党委书记方向辉对如何发挥建设监理行业参与建筑工程安全生产大排查的专业优势,参与大排查的监理行业专家如何严肃、认真开展工作提出了要求,副会长汪振丰对参与大排查的监理行业专家的组织分工作了具体安排。会议由秘书长龚昌云主持,市建筑工程质量安全监督总站、市市政工程质量安全监督总站10位站领导、以及市监理协会各理事单位负责人和监理行业专家共106人参加会议。动员会现场
会议部署了市住建局全市建筑施工安全生产大排查大整治交叉督查工作,对本次督查活动时间、组织形式及方式、督查内容以及对督查发现隐患问题的处置措施进行了具体安排和布置。
方向辉会长在讲话中首先表达了市住房和建设局对监理行业的认可表示感谢。他指出,工程监理肩负着工程质量控制和安全生产管理的法定职责,工程监理工作质量的好坏,涉及人民生命财产安全和社会公众利益,而只有党和政府才是社会公众利益的集中代表,工程监理虽然接受建设单位的委托,并为建设单位服务,工程监理不仅要向建设单位负责,更重要的是要向党和政府负责。面对当前我市建设工程严峻的安全生产形势,作为工程监理行业和监理企业,在向建设单位负责的同时,必须以向党和政府负责的高度责任感,认真履行安全生产管理的法定职责,为降低建设工程安全生产事故频率作出应有贡献。他要求,各理事单位要立即组织对本单位所承担监理的工程项目,开展全面的安全隐患排查,并加强对各项目监理机构的监管,检查督促所有项目监理机构暨监理人员,认真履行安全生产管理的法定职责,为全市监理企业起表率作用;他指出,监理协会作为专业性的社会组织,应该履行应有的社会责任和社会义务,协助政府主管部门做些力所能及的工作,为政府主管部门分忧,这也是监理协会党委经过去年一年认真开展“两学一做”学习教育活动形成的共识;他希望,参加此次大排查的监理行业专家,充分发挥自身专业特长和专业优势,以向人民生命财产安全负责、向党和政府负责的高度责任感,严肃认真参与大排查,真正把各工程项目的安全事故隐患排查出来,把那些不认真履职的项目监理机构找出来,为尽快扭转我市目前建设工程严峻的安全生产形势,竭尽我们深圳监理人的微薄之力,齐心协力,为把我们深圳监理行业打造成政府主管部门实施安全生产监管的帮手和助手而共同努力。
肖卫国副书记在讲话中对本次督查工作提出三点要求:一是围绕迎接十九大和省委十二大的召开开展工作。特别强调稳中求进,保证安全,认真吸取去年深圳光明“12·20”事故,近期广州从化“3·25”坍塌事故及我市几起施工安全事故的沉痛教训;二是发挥行业协会服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的作用,希望监理协会按照市住房建设主管部门的要求,把安全事故隐患排查工作做得扎实而有成效;三是希望监理协会党委带领所属各企业党支部,结合本次大排查活动,把党建工作和监理行业、监理企业及监理人员认真履行安全生产管理法定职责结合起来,把基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范发挥出来,在日常的工作中,既要向建设单位负责,更要向党和政府负责,争取尽快把我们深圳的监理行业真正打造成为政府主管部门实施建设工程安全生产监管的帮手和助手。最后他指出,监理协会党委是全国监理行业率先第一个建立党委的地方监理协会,监理协会的党建工作得到了市委领导的高度重视,通过去年一年“两学一做”学习教育活动的开展,协会党委及所属各企业党支部的战斗堡垒作用得到了很好的发挥,一定要继续努力,把党建工作和监理行业、监理企业的日常经营业务工作结合起来,带动全体工程监理人员,扎扎实实地把安全生产管理的法定职责履行好,以优异的成绩迎接党的十九大和省委十二大胜利召开。
刘昕处长对本次督查活动提出具体要求:一是要求通过交叉督查模式,发现问题,促进工作,交流学习,最终解决问题。二是要牢固树立安全生产“红线意识”和底线思维。目前政府的底线就是确保安全无事故零死亡,一旦碰了这个红线,就要一票否决。列举了广州从化“3·25”安全事故等案例,剖析了监理工作中存在的问题,如在方案审批、材料送检等监理工作中,监理没有认真履行安全生产管理的法定职责。三是要求参加本次督查的专家用过硬的技术、严格的标准、严谨的程序,发挥大家各自的专业优势,发现的问题越多越好,督查工作必须求真务实,要严格执法,对发现的问题严查严处。四是互通有无,监理行业专家来自协会的各理事单位,应把监理单位履职情况作为一项重要的检查内容,通过交叉督查,互相学习,共同提高。五是要认真做好总结和意见反馈,督查组组长要认真做好大排查的督查记录,该收集的资料要收集,该拍摄的照片要拍摄,并通过这次大排查大整治的督查,举一反三,找出哪些是安全生产管理的共性问题,哪些是疑难问题,哪些是标准冲突和缺失问题,做好总结,同时希望监理协会具体做好组织统筹工作,也希望大家要注意工作过程的自身安全。期望通过这次大排查大整治的督查,推动我市建设工程安全生产管理水平的提高,推动行业主管部门监管水平的提高,探索政府主管部门与市监理协会在工程质量控制和安全生产管理等方面的协同合作,共同提高。
在监理行业专家培训环节,英来公司副总工徐美赋从加强安全生产管理意识,履行工程监理安全生产法定职责;项目监理机构履行安全生产管理法定职责的要求;安全生产检查项目、检查标准;危险性较大分部分项工程的范围及国家住建部紧急部署的四个方面,与各位行业专家作了广泛的交流。监理协会副会长汪振丰对每个专家组的工作分工、督查时间分配、资料整理要求、检查内容与注意事项等作了具体要求和安排。