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2018年1月31日,市监理行业党委和市监理协会在五洲宾馆国际会议厅召开《深圳市工程监理行业2017年度总结表彰大会》。市住建局党组成员、副局长高泉同志,市社会组织党委副书记、纪委书记肖卫国同志,市纪委、市监委、派驻第六纪检监察组张智新主任,市住建局勘察设计与建筑业管理处处长王宝玉同志出席会议并讲话。各企业代表、企业党(总)支部书记、先进企业及优秀从业人员代表共280人参加了会议。
会议首先由监理行业党委书记、监理协会会长方向辉同志作了题为《奋进新时代,砥砺新作为,创造新价值,推动工程监理行业持续健康发展》的2017年度行业工作总结,并表彰了5家《市工程监理行业廉洁从业先进企业》、5个《市工程监理行业廉洁从业先进集体》、25家《市工程监理行业2017年度先进企业》及10家《市工程招标代理行业2017年度先进企业》,以及68名优秀总监、86名优秀专监和87名优秀监理员。
市社会组织党委副书记、纪委书记肖卫国同志在讲话中对监理行业党委的党建工作和协会的工作给予了充分的肯定,并指出深圳市目前已经有社会组织12400多家,行业协会、商会有820多家,监理工程师协会就是我们这些社会组织和行业协会、商会中非常优秀的代表,同时对2018年监理行业党委和监理协会的工作提出了三点希望:第一是要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,加强政治建设和思想建设,通过一系列的学习宣传教育活动,增强“四个自信”,牢固树立“四个意识”,把监理行业全体党员和从业人员的思想统一到党的十九大精神上面来,为我们国家的改革开放、民族的复兴贡献我们的力量。第二是要加强协会建设,把协会打造成为服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的深圳优秀社会组织标杆;第三个是要加强党建工作,以行业党委为统领,促进以党建带会建,会建再促发展,促进监理行业党建新发展,把行业党委所有支部打造成为贯彻党的主张,团结动员群众,推动行业、事业发展的坚强战斗堡垒。
市纪委、市监委派驻第六纪检监察组张智新主任在讲话中通报了2017年深圳市行业廉洁自律试点工作荣获市纪委十大改革创新项目奖的喜讯,并指出监理行业党委和监理协会在2017年紧紧抓住了行业廉洁自律试点的契机,以行业自律工作为主线,以加强监理企业及从业人员廉洁从业管理为抓手,以推动所有在深监理企业签订廉洁自律公约为着力点,广泛深入地开展行业廉洁自律工作,起到了率先垂范的引领示范作用。他还强调,在2018年,监理行业党委、监理协会依然要发扬“咬定青山不放松”的精神,推进行业廉洁自律工作落地生根:一是要推进全行业廉洁自律工作的全覆盖;二是各监理企业及从业人员要认真实施我市反贿赂企业标准;三是要深入贯彻《深圳市工程监理行业廉洁自律六项禁止》,加大行业职业道德准则的宣传力度,督促从业人员严格遵守行业职业道德准则;四是全面履行监督职能,完善行业惩戒机制,对违反行业廉洁自律规定的企业或个人,按照情节轻重,实行警告、业内通报批评等行业自律惩戒措施。
市住建局党组成员、副局长高泉同志在讲话中首先对监理行业党委和监理协会近两年来在行业党建、行业廉洁从业,以及规范行业管理,促进行业健康发展等方面所做的大量卓有成效的工作表示充分肯定,并盛赞监理行业党委和监理协会领导班子是有很强战斗力的团队。同时对监理行业党委、监理协会的工作,以及我市工程监理行业的下一步工作谈了几点意见:
一是工程监理行业作为建设行业重要组成部分,是我国工程建设领域的重要改革举措和改革成果。长期以来,工程监理在保障工程质量和施工安全等方面发挥了重要作用,不仅是建设工程质量不可或缺的一方责任主体,更是各级政府主管部门实施工程质量监管、施工安全监管的得力帮手和助手,我们要对监理行业30年来在深圳经济特区的城市建设发展中所做出的贡献给予充分的肯定。
二是要以最高政治站位,狠抓安全生产管理。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻党的十九大报告中“树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力”的要求,始终紧绷安全生产这根弦。监理协会和各监理企业要认真组织学习贯彻《2018年全市建设工程施工安全整治系列行动工作方案》,把营造安全稳定的施工生产环境作为首要的政治要求,积极协助政府主管部门推进安全生产管理的各项工作,强化监理从业人员履行安全生产管理法定监理职责的监督管理。
三是充分发挥工程监理的作用。监理企业及从业人员要认真履行安全生产管理法定监理职责,强化三级三层次的检查,加大危大工程监理力度,该审查的要审查、该巡查的要巡查,发现安全生产事故隐患,要及时签发《监理通知》,要求施工单位整改或停工整改,并跟踪整改过程,验收整改结果,对于拒不整改或拒不停工整改的,要及时向建设单位、监督单位和政府主管单位报告,努力把各类安全生产事故消灭在萌芽状态。
四是要在2018年我市开展的“城市质量提升年”行动中,切实完善监理规划和监理细则等工程监理的基础工作,加强隐蔽工程质量验收、分部分项工程质量验收及建筑材料、成品、半成品的质量验收,认真实施关键部位、关键工序的旁站工作,更好地发挥工程监理在工程质量控制中的作用。工程质量是百年大计,安全是过程中的控制,而最终还是要落实到质量上。
五是要发挥我市工程监理行业廉洁从业委员会的行业自律作用。组织开展监理从业人员履职尽责和执行《行业廉洁从业六项禁止》情况检查,推进工程监理行业廉洁从业工作制度化、常态化,督促监理从业人员廉洁从业,不徇私情,以向党和人民负责的高度责任感,认真履行工程质量控制和安全生产管理的法定监理职责。
六是以严厉的惩戒手段,全面推进行业廉洁自律。所有在深监理企业都要接受市工程监理行业廉洁从业委员会的行业自律管理,签署《深圳市工程监理行业廉洁自律公约》;全力推进监理企业信用评价与政府主管部门的信用管理制度相衔接,监理企业信用评价成果与工程监理招标相衔接,工程监理行业廉洁自律惩戒与政府惩戒机制相衔接,进一步把守信联合激励和失信联合惩戒机制落到实处。
七是要全面贯彻落实国家有关政策,推动工程监理行业转型升级。着力推动监理企业开展全过程工程咨询服务的试点工作;完善行业动态管理和信息备案制度;探索开展政府质量安全监督机构委托监理企业对工程项目关键环节、关键部位进行工程质量安全检查的试点工作,研究制定委托的工作内容、工作标准和工作方法;研究建立健全监理报告制度,明确有关报告的具体内容,报告的方式、方法,以及监理的责任等。
八是监理行业党委要按照上级党委的要求,着力提升行业党建覆盖率,重点解决部分企业基层党组织不健全,党建工作不重视,甚至不愿建立基层党组织,造成行业党建工作覆盖率低等问题。全面推进行业廉洁从业工作的制度化、常态化,树立行业形象,创造行业新价值,以行业党建与行业协会工作相融合,共促行业发展,开创行业持续健康发展的新局面。
九是监理协会要加强与政府主管部门日常沟通机制,更好发挥协会的桥梁纽带作用,及时向政府主管部门反映企业诉求,反馈政策落实情况,为政府有关部门制订法规政策、行业发展规划及标准建言献策;要发挥监理协会更贴近行业实际的作用,积极参与政府主管部门有关行业标准、规范的编制;要继续认真组织开展我市监理从业人员施工安全监理知识的岗前培训和继续教育,实现施工安全监理知识的岗前培训和继续教育的全覆盖,全面提升监理从业人员的专业技术水平和监理工作能力;要加强协会自身建设,进一步完善内部约束机制,完善人、财、物管理制度建设,努力提升服务会员的能力;要协助政府主管部门推动监理企业开展全过程工程咨询服务的试点工作,为推进监理行业的转型升级和创新发展共同努力。
监理行业党委书记、监理协会会长方向辉同志在最后的表态发言时表示,非常感谢各位领导对监理行业党委和监理协会去年工作的肯定和认可,以及对监理行业党委、监理协会,以及监理行业下一步工作提出的希望和要求,我们定将认真贯彻落实,决不辜负各位领导的殷切期望。2017年度开展的廉洁自律工作,是深圳工程监理行业发展史上浓墨重彩的一笔。本次会议既是我市工程监理行业廉洁从业试点工作的阶段性总结会,同时也是我市工程监理行业廉洁从业工作进入制度化、常态化的启动会。全行业各党(总)支部及党员、各监理企业及从业人员,要奋进新时代,砥砺新作为,创造新价值,在新的一年里,严格执行监理行业党委印发的《深圳市工程监理廉洁自律六项禁止》,不忘工程监理行业的初心和使命,提升水平,提升能力,廉洁从业,履职尽责,努力拓展以工程监理为主导的全过程工程咨询服务市场,着力推动工程监理行业的转型升级和创新发展,为促进我市工程监理行业的持续健康发展共同努力!
会后,监理协会领导与各位莅临会议领导合影留念。
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